Государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения.
В рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» выдача государственных жилищных сертификатов осуществляется:
1) военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, подлежащим увольнению с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам (в том числе гражданам, подлежащим переселению из закрытых военных городков и из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности);
2)гражданам, пострадавшим в результате радиационных аварий и катастроф, участникам ликвидации последствий таких аварий и приравненным к ним лицам;3) гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами;
4) гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральными законами от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и от 17 июля 2011 г. № 211-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;
5) гражданам, подлежащим переселению из закрытых административно-территориальных образований;
6) гражданам, подлежащим переселению с территории комплекса «Байконур»;
7) молодым ученым.
Порядок выдачи и реализации государственных жилищных сертификатов установлен:
Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 (за исключением вопросов выдачи государственных жилищных сертификатов молодым ученым);
Правилами предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых основного мероприятия «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», приведенными в приложении № 2 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 (устанавливают порядок выдачи государственных жилищных сертификатов молодым ученым).
В рамках переданных полномочий ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России исполняет следующих функции ответственного исполнителя государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»:
- подготовка проекта распределения государственных жилищных сертификатов;
- ведение учета выданных и оплаченных государственных жилищных сертификатов;
- обеспечение через банки оплаты договоров о приобретении жилья, предъявленных владельцами государственных жилищных сертификатов;
- представление информации об оплате государственных жилищных сертификатов органам, выдавшим их;
- отбор банков, участвующих в реализации государственных жилищных сертификатов;
- сбор и анализ информации о ходе реализации мероприятий по обеспечению жильем граждан за счет средств федерального бюджета с использованием государственных жилищных сертификатов;
- проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов.